|
بررسي مسائل و مشكلات
صادرات غير نفتي از ديدگاه بازرگانان در سال 75
در
خصوص مسائل و مشكلات صادراتي كالاهاي
غيرنفتي چه در سطح كشور و چه در سطح
استانها در جلسات ، سخنرانيها و سمينارها
مطالبي مطرح و ارائه ميشود كه هر كدام در
جاي خود قابل اعتنا بوده و بايستي مورد
توجه قرار گيرد. در اين مطالعه مختصر بر آن
شديم كه به كساني كه عملا دست اندر كار
امور بازرگاني خارجي بوده و به صادرات و
واردات مي پردازند مراجعه نماييم و در
واقع طي يك مطالعه مبتني بر روشهاي علمي به
بررسي نظرات آنان بپردازيم ، لذا پرسشنامه
اي در اختيار كليه اعضا اتاق بازرگاني و
صنايع و معادن كرمان كه داراي كارت
بازرگاني معتبر بوده و در زمينه صادرات و
واردات فعاليت دارند قرار داده شده و ضمن
انجام توضيحات لازم درخواست شد كه
پرسشنامه را با دقت مطالعه و پاسخ دهند .
اينك آنچه در اين مختصر از نظر مي گذرد
مبتني بر آرا و نظرات كساني است كه مستقيما
به امر تجارت خارجي اشتغال دارند كه
اميدواريم مورد علاقه و توجه مسئولان
محترم در تصميم گيري ها و برنامه ريزي ها
قرار گيرد .
لازم است از همه كساني كه نسبت به تكميل و
اعاده پرسشنامه ها همت گماشته اند و نيز از
آقايان مختار حاج عليزاده و محمد حسين
ايرانمنش و خانمها سيمين ذاكري ، مهوش
رفيع زاده و نيره يگانه همكاران و
كارشناسان محترم اداره كل بازرگاني استان
كرمان كه در جريان توزيع ، تكميل و استخراج
پرسشنامه ها همكاري صميمانه اي داشته اند
تشكر و قدرداني نمايم .
|
ذبيح
الله كرمي
مير كل بازرگاني استان كرمان
|
|
از اطلاعات
حاصله و توضيحات ديگر بازرگانان نتيجه
گيري هاي زير به دست مي دهد :
1- صادركنندگان استان كرمان به شكل غالب به
طور حرفه اي وارد بازار صادرات كالاها نمي
باشند و اين در حاليست كه متوسط سالهاي
تجربي آنها در امر بازرگاني خارجي نسبتا
مناسب مي باشد .
2- عمدتا كالاهايي كه صادر مينمايند پسته و
فرش مي باشد ، و حدود عمل آنها در زمينه
ميوه و تره بار و خرما و ساير كالاهايي كه
در استان كرمان داراي زمينه صادراتي
مناسبي مي باشند بسيار محدود است .
3- مشكلات مربوط به حمل و نقل كالاهاي
صادراتي كه در فصل گذشته ذكر گرديده است (
كمبود وسايل ، گراني و نوسانات بهاي خدمات
حمل و نقل ، مسايل قانوني و اداري و مسايل
فرهنگي ) قابل توجه است .
4- نقش آماده سازي و فرآوري و كيفيت كالاها
براي صادرات مورد تاكيد بازرگانان گرديده
است .
5- تثبيت نرخ ارز نسبتا در صادرات كالاها
اثر مثبت داشته است.
6- مسائل و محدوديتهاي قانوني و اداري (
بعضا نحوه نامطلوب اجراي مقررات ) مشكلاتي
است كه تا حدودي در امر صادرات وجود دارد .
محدوديت شديد مدت پيمان ، تغييرات سريع
مقررات مربوطه كه بالفظ روزمرگي از آن ياد
شده است ، كاغذ بازي و تشريفات زايد به
ويژه گمركي ، جگونگي عملكرد سيستم بانكي .
عدم تطبيق نرخ ارز با نرخهاي واقعي جهان ،
عدم مجوز واردات در مقابل صادرات ( وضعيت
موجود مناسب و كافي نيست )
7- ورود بازرگانان به بازارهاي خارجي از يك
سيستم منظم و هدفدار و فراگير برخوردار
نمي باشد . عدم اطلاعات و آشنايي با
بازارهاي خارجي و عدم تبليغات و بازاريابي
موثر
8- محدوديت هاي اعتباري ( منابع مالي ) و عدم
حمايت و يا حمايت بسيار ناچيز از
صادركنندگان در كل مسير انجام امر صادرات
كالا وجود دارد
9- در استان كرمان عده اي تجار با تجربه و با
سرمايه هاي كافي وجود دارند كه به علت عدم
اطمينان ناشي از تغييرات فوري مقررات و
همچنين عدم قبول ريسك در حد لازم ،به نحوي
كه براي آنها روال گرديده است متاسفانه در
امر دلالي ( خريد نقدي و فروش مدت دار ) با
بازرگانان تهراني اقدام ميكنند كه ترويج
اين روال قطعا به ضرر اقتصاد استان خواهد
بود .
10 - عليرغم تبليغاتي كه براي صادرات ميشود
بستر صادرات هموار نمي باشد ، از صادرات و
صادركنندگان حمايت جدي نميشود ، در
سازمانهاي ذيربط (مسير عمليات صادرات )
انجام كارها در حد رفع تكليف اداري است و
نه احساس مسئوليت به عنوان حركت در جهت
تحقق يك باور ملي.
پيشنهادات:
ضمن
عنايت به نتيجه گيري هاي مطروحه ،
پيشنهادات زير كه به وسيله بازرگانان طرح
گرديده است از نظر مي گذرد :
1- نمايشگاههاي خارجي بايد با انگيزه و مشي
صادرات برگزار شود و جنبه سياحتي ،
تشريفاتي و پيله وري نداشته باشد .
2- به واسطه اقدام غير حرفه اي همين بس كه
صادرات در وضع قابل تو جهي به شكل پيله وري
درآمده است و لذا بايد به افرادي كه فاقد
اطلاعات مناسبي در امر صادرات كالا مي
باشند از دادن كارت اعتباري جدا خودداري
شود ، دريافت كنندگان كارت بازرگاني بايد
داري شرايط ويژه اي از جهت صلاحيتهاي علمي
، اطلاعاتي و اعتباري باشند.
3- گزينه هاي كيفيت و استاندارد از رموز
موفقيت در صادرات كالا مي باشد .
4- آزاد نمودن امر واردات در مقابل صادرات ،
استان و كشور نيازمنديهايي دارد كه بايد
مانند ساير نقاط دنيا از طريق واردات
تامين نمايد ، لذا اجازه واردات كالاهاي
مختلف مورد نياز در مقابل صادرات در يك
مكانيزم آسان و غير پيچيده يقينا در
افزايش صادرات نقش بسزايي مي تواند داشته
باشد .
5- ثبات قوانين ، مقررات و دستورالعملها
حداقل براي يك برنامه توسعه ضرورت دارد .
پرهيز از ابلاغ دستورالعملها و بخشنامه
هاي روزمره ( به تعبير بازرگانان ) از عوامل
مهم كند كننده صادرات بوده است ، زيرا اين
امر موجبات عدم اطمينان بازرگانان را به
آينده و نتيجه اقدامات خود دامن ميزند .
6- مهمترين عامل در فعاليتهاي تجاري بين
المللي اطلاعات و اطمينان طرفين معامله
است كه سفارتخانه ها در اين جهت مي توانند
نقش بسيار موثري را داشته باشند .
تبليغات ، مساعدت در ايجاد روابط فعال و
روان بانكهاي ايراني با بانكهاي خارجي ،
سهولت در اخذ ويزاهاي تجاري ، فراهم آوردن
و ارائه اطلاعات و امكان شناخت طرفهاي
خارجي معامله با بازرگانان ايراني براي
كمك به بازرگانان و اعمال نقش پناهگاه
آنان توقعاتي است كه بازرگانان در جهت
توسعه فعاليتهاي صادراتي مطلوب عنوان
نموده اند.
7- ايجاد دفاتر نمايندگي بازرگاني ( دفاتر
بازرگاني خارج از كشور ) در كشورهاي مختلف
ضرورت دارد ، معمولا كشورهايي كه دفاتر
نمايندگي بازرگاني دارند در واقع محلهاي
مناسبي براي امر بازاريابي و مراجعه
بازرگانان در خارج از كشور در اختيار
دارند .
8- حذف عوارض و ماليات بر صادرات اقدامي كه
در بسياري از كشورها انجام شده است مورد
تقاضاست .
9- واقع بيني در تعيين نرخهاي صادراتي به
نحوي كه كالاها از نظر قيمت در بازارهاي
خارجي قابل رقابت باشد و نيز واقع بيني در
تعيين مهلت پيمان مورد تاكيد است ، افزايش
مهلت پيمان ارزي صادرات فرش به حداقل 14 ماه
و ساير موارد به حداقل يكسال كمك خوبي در
جهت توسعه صادرات محصولات خواهد بود.
10 - برقراري تسهيلات بانكي و اعتباري و
تخصيص منطقه اي و برنامه ريزي شده براي بخش
صادرات .
11 - تقويت گمرك سيرجان در منطقه ويژه
اقتصادي سيرجان و حصول امكان صادرات از
گمرك مزبور از جهت ايجاد امكانات لازم
12 - برگزاري مستمر جلسات و دوره هاي توجيهي
و آموزشي صادرات و بازاريابي.
13 - ايجاد و توسعه تشكيلات صنفي موثر براي
صادركنندگان
14 - رسيدگي و سامان بخشيدن به مسائل حمل و
نقل .
15 - ضرورت فعاليت گسترده دولت در جهت
بازاريابي محصولات در سطح كشورهاي مختلف و
سهولت ارتباط آگاهانه بازرگانان با
بازارهاي خارجي .
16 - وزارت بازرگاني ، مركز توسعه صادرات ،
گمركات ، بانكها ، سفارتخانه ها و اتاق
بازرگاني مهمترين سازمانهاي مورد خطاب
بازرگانان در زمينه اقدامات حمايتي و
هدايتي مورد انتظار در امر صادرات مي
باشند.
17 - چنانچه بطور جدي براي صادرات بستر لازم
فراهم و هموار شود به طور خود بخود
فعاليتهاي صادراتي نظم خواهد گرفت و با
بوجود آمدن انگيزه هاي لازم براي بخش هاي
مختلف اقتصاد و اشخاص در صادرات كالاها به
نحو مطلوب تلاش خواهند كرد ، و اي بسا كه
تشكل هاي توانمند كيفي ( منابع مالي و
انساني ) در ابعاد كوچك و بزرگ براي
فعاليتهاي تجاري خارجي موثر و خروج از وضع
پيله وري مورد استقبال افراد قرار گيرد .
|
